Las principales
causas del desplazamiento forzado en Colombia son el conflicto armado, las
industrias extractivas y los megaproyectos de infraestructura en territorios
indígenas. Así lo explica Ana María Ochoa, integrante del Observatorio
Jurídico de la CAOI, en la entrevista publicada en el boletín Nº 14 de Peace
Brigades International – Colombia, del 14 de enero de 2010, que reproducimos a
continuación.
«Con los
megaproyectos llega la militarización y nos obliga a desplazarnos de nuestros
territorios»
Ana
Manuela Ochoa, abogada de la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC)
habla sobre la situación del desplazamiento forzado y cómo afecta a los pueblos
indígenas.
¿Cuántas
personas indígenas están afectadas por el desplazamiento forzado?
Según los
registros de la ONIC, desde 2002 hasta la fecha han sido desplazadas
aproximadamente 74.000 personas indígenas de sus territorios tradicionales.
Para el primer trimestre de 2009 registrábamos 3.000 personas desplazadas. Los
pueblos indígenas Wayúu en la Guajira, Embera en el Chocó y Awá en Nariño han
sido los más afectados este año.
¿Cuáles son los
factores que causan el desplazamiento en los pueblos indígenas?
Uno de los
principales factores es la presencia de la Fuerza Pública, paramilitares y
grupos guerrilleros en nuestros territorios. Muchas personas también se
desplazan por temor a que sus hijos sean reclutados por los grupos armados.
Hemos tenido muchos casos de jóvenes que no quieren desplazarse y tampoco
quieren ser reclutados y han optado por el suicidio.
Otra causa del
desplazamiento es la presencia de cultivos de uso ilícito en su territorio. Hay
personas externas a las comunidades que están introduciendo estos cultivos y
después la gente se ve obligada a desplazarse cuando hay fumigación de la coca.
Las fumigaciones generan a las personas daños en sus cultivos tradicionales y,
como consecuencia, un problema de soberanía alimentaria que trae desnutrición o
muerte de niños. Este año en Vichada, en una comunidad que se llama Barranco
Minas, registramos la muerte de 41 indígenas por desnutrición.
Los
megaproyectos también son una causa del desplazamiento. Con los megaproyectos
llega la militarización y eso hace que la gente se vea obligada a desplazarse
de sus territorios.
¿Cuáles son las
diferentes formas de desplazamiento en las comunidades indígenas?
Hay diferentes
formas que son específicas en pueblos indígenas. Primero, el desplazamiento de un
resguardo a otro que no se registra y, por lo tanto, las personas no reciben
ningún tipo de ayuda. Segundo, el desplazamiento transfronterizo entre Colombia
y Ecuador, Colombia y Panamá, y Colombia y Venezuela que afecta sobre todo a
los pueblos Wayúu, Awá, Embera, Sikuani y Tule. No son reconocidos como
refugiados en los países vecinos y, por lo tanto, también pasan sin ningún tipo
de ayuda. Tercero, los desplazamientos colectivos o individuales donde
comunidades enteras o familias salen de sus territorios hacia otros resguardos
o ciudades. Cuando el desplazamiento es colectivo hay muchas más posibilidades
de que reciban atención y tengan fuerza para exigir sus derechos. Cuando el
desplazamiento es individual, las personas se pierden y no se sabe cuáles son
las condiciones en que son atendidas.
Una vez se
desplaza, la gente indígena tiene muchas dificultades porque no conoce la
ciudad y eso genera un choque cultural. Muchas personas no hablan la lengua
castellana y tienen que tratar de hacerse entender con los funcionarios de
Acción Social, entidad estatal responsable para atender la población
desplazada. Además no hay una atención diferencial para los pueblos indígenas.
¿Cuál es la
situación de las comunidades confinadas o bloqueadas?
Este año ha
sido un tema que nos ha quitado bastante el sueño. Hubo muchos paros armados
por parte de la guerrilla —la guerrilla toma control de una zona y no deja
pasar a nadie por esta zona— y, como consecuencia, muchas comunidades quedan
bloqueadas. Las personas no pueden salir de sus comunidades, no pueden pasar
por el río o ingresar alimentos a sus comunidades.
La situación
sigue grave y a la vez es menos visible. La situación de los pueblos indígenas
ha empeorado durante 2009 y eso se refleja en las cifras. En 2009 hemos
registrado que 117 personas indígenas han sido asesinadas en todo el territorio
colombiano y sólo en el primer trimestre más de 3.000 han sido desplazadas.
¿Cómo califica
la atención de las diferentes entidades del Gobierno a las comunidades
indígenas que son desplazadas?
Hasta el
momento no ha habido un enfoque diferencial: a la gente indígena se le atiende
como cualquier ciudadano. Eso no significa que las demás personas no tengan
iguales derechos pero hay unas condiciones especiales que se deberían tener en
cuenta con los pueblos indígenas relacionados con su idioma, su cultura y sus
alimentos. Estas condiciones se deben tener en cuenta a la hora de atender a
las personas.
¿Cómo considera
el trabajo que hace la Defensoría del Pueblo?
Nosotros
consideramos que es un buen trabajo. El problema es que las decisiones que toma
la Defensoría del Pueblo y las recomendaciones e informes presentados por los
defensores comunitarios no se están teniendo en cuenta. En el caso riesgo y
alertas tempranas emitidas por la Defensoría y una resolución defensorial en el
año 2008 el Estado no ha protegido a este pueblo. Esto queda demostrado en la
cifra de 68 asesinatos en el pueblo Awá en tan sólo el 2009.
¿Cuáles son las
medidas tomadas por las comunidades y la ONIC en cuanto a prevención y atención
humanitaria?
La ONIC no
tiene la capacidad económica para apoyar a las comunidades con la ayuda de
emergencia. Sin embargo lo que estamos haciendo es denunciar, visibilizar lo
que está pasando con los pueblos indígenas, hacer acompañamiento para verificar
la situación y exigir al Estado que atienda a los pueblos indígenas en
situación de desplazamiento.
¿Cuáles son los
impactos psicosociales que sufren las comunidades indígenas que tienen que
desplazarse?
Son
devastadores. El desplazamiento puede llevar a los pueblos a perder su cultura,
sus costumbres y sus tradiciones y a perderse como pueblo. La relación con el
territorio es muy importante y si uno sale del territorio ya no puede seguir
haciendo sus rituales de pagamento, por ejemplo. La gente pierde su idioma y
tiene que vestirse de una forma diferente. Los pueblos indígenas somos gente
muy digna y para muchas personas indígenas es muy extraño ver a otras indígenas
pidiendo limosna en la calle. Somos gente que trabaja la tierra y es difícil
vivir en un contexto donde no podemos cultivar, pescar o cazar.
¿Cómo es la
situación de las mujeres desplazadas?
El número de
mujeres desplazadas en pueblos indígenas es muy alto. Por ejemplo, en el
territorio Kankuamo fueron asesinados más de trescientos hombres en los últimos
veinte años, de estos 127 en el período de Uribe como Presidente. Eso significa
que hay aproximadamente 300 mujeres viudas y 600 niños huérfanos. Muchas
mujeres se tuvieron que desplazar cuando mataron a sus esposos y se
convirtieron en madres cabeza de familia.
Además, muchas
mujeres han sido violadas. Frecuentemente denuncian ante las entidades
correspondientes el desplazamiento, el homicidio de su esposo y la violación,
pero la violación se toma como un hecho más que no se investiga. Asimismo, los
hombres generalmente tienen más acceso a la cultura occidental. Hay muchos
pueblos indígenas donde las mujeres no hablan la lengua castellana.
¿Cuáles son las
medidas que deben tomarse a nivel estatal?
Es muy
importante que se dé cumplimiento al Auto 004 del 2009 y eso significa que para
asuntos relacionados con el desplazamiento haya una atención con enfoque
diferencial, que se tengan en cuenta para efectos de la prevención, la
realización, la implementación y el aporte en recursos económicos para el
desarrollo de los planes de vida de los pueblos indígenas. Nosotros pensamos
que hay que desmilitarizar los territorios indígenas por completo. Si salen
todos los actores armados de nuestros territorios vamos a poder vivir en paz.
Además queremos que nos dejen nuestros territorios saneados, es decir, que no
haya colonos en nuestro territorio. En muchas ocasiones los colonos siembran
cultivos de uso ilícito en nuestros territorios y, por lo tanto, hay fumigación
y presencia de grupos armados
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